湖南农业大学校长周清明：家庭农场 扶持政策要跟上

    本报记者 奉永成

    一直从事水稻遗传育种、烟草遗传育种、农业科技服务与管理等研究方向的湖南农业大学校长周清明，在今年一号文件下达后，第一时间进行了仔细地阅读、研究。他在接受本报记者专访时表示：一号文件首次提出扶持“家庭农场”，表明中央希望通过改革和创新来推动农业现代化和新农村建设。这就需要在发展家庭农场的过程中，出现更多的新型农民，有更多的政策支持。

    记者：为什么要发展家庭农场？

    周清明：我国是农业大国，发展家庭农场，可以夯实现代农业物质基础，健全农业支持保护制度，通过不断加大的强农惠农富农政策力度，创新农业生产经营体制，稳步提高农民组织化程度。因为家庭是农业经营最有效的主体，这种方式能提高土地的生产效率和劳动生产率，防止在城镇化建设过程中，耕地大面积抛荒。目前，我省家庭农业面临的问题是规模过小，成本过高。

    记者：成立家庭农场需要具备哪些条件？

    周清明：成立家庭农场必须具备3个条件，一是机械化，通过机械化作业，节约人工成本，提高工作效率，提升种植水平；二是有懂技术、会管理的新型农民，家庭农场虽然以家庭成员为核心，但是如果缺少种植技术，肯定没有收成，不善于管理也不会有效益；三是信息化，能及时了解农业市场动态，规划种植品种，畅通销售渠道。

    记者：结合我省实际，家庭农场需要解决哪些问题？

    周清明：在我省，家庭农场还是个新名词，目前没有完全成型的家庭农场。对于这一新兴的事物，要发展好，首先需要政策上的支持，如对家庭农场的种植补贴，在现有的补贴基础上，进行奖励性补贴；其次，规范土地承包关系，畅通土地流转渠道。家庭农场在扩大种植规模时，肯定需要实行土地流转，现在的土地流转多数是口头协议，少数签订承包协议的也不规范，因此要建立完整的土地流转程序及法律体系，既让承包者种得放心，也让土地所有者的权益受到保护；同时，各级相关部门要为家庭农场主有目的地做好服务，如湖南农大，不仅开设了专门的新型农民培训班，还开通了网络服务平台，为家庭农场主全方位地提供技术支持。

    (动物医学院转自2013年2月26日《湖南日报》4版　作者:奉永成)